5月5日，二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議勝利召開。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”和“人口高質(zhì)量發(fā)展”兩大主題，一是加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；二是以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。

兩大主題從字面意義來看，看似互不關(guān)聯(lián)，卻存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，在這樣一個(gè)頂層財(cái)經(jīng)會(huì)議上被強(qiáng)調(diào)，其頂層戰(zhàn)略意義重大，對(duì)于我國(guó)未來一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著風(fēng)向指引作用。

基于這兩條主線，幾個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)被強(qiáng)調(diào)和支持。

第一，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和人口發(fā)展，都是國(guó)家總體戰(zhàn)略的重要支撐

會(huì)議指出，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐；人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，必須著力提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。

第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、中國(guó)式現(xiàn)代化都是國(guó)家最頂層的戰(zhàn)略部署，在這次會(huì)議中，專門做出強(qiáng)調(diào)，充分說明了推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化部署和應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要性。而產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，內(nèi)在的支撐邏輯是人才。因此，結(jié)合我國(guó)人口發(fā)展實(shí)際，做出“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”的定位，既是對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的配套部署，也是對(duì)人口發(fā)展問題的頂層指引。

第二、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，既要把握科技浪潮，也要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)升級(jí)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出；要堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重，防止脫實(shí)向虛；堅(jiān)持開放合作，不能閉門造車。

人工智能是此次會(huì)議專門提及的具體的產(chǎn)業(yè)類別，是被明確為“要把握的新科技革命浪潮”的代表產(chǎn)業(yè)，其重要性不言而喻。在全球人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中，行業(yè)國(guó)際巨頭動(dòng)作頻頻，以chatGPT大模型為代表的人工智能應(yīng)用更是引爆了人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球化熱度和國(guó)際化、社會(huì)化共識(shí)度。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將要面向全球集聚創(chuàng)新要素，國(guó)內(nèi)人工智能企業(yè)的發(fā)展也將同步迎來全球化的競(jìng)爭(zhēng)。

人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯因其獨(dú)特的行業(yè)特征，也與其他行業(yè)的發(fā)展有著根本性的區(qū)別，“完整性、先進(jìn)性、安全性” 是發(fā)展關(guān)鍵詞，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過程中，將不再單一的追求規(guī)模化、先進(jìn)性問題，“安全性”議題將是行業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的獨(dú)特“關(guān)鍵詞”，對(duì)于與社會(huì)化問題關(guān)聯(lián)性較大的產(chǎn)業(yè)，出于“安全性”考慮，行業(yè)監(jiān)管或?qū)⒅鸩节呌谕晟啤⒁?guī)范。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要構(gòu)建、要循序漸進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的是轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題，“低端產(chǎn)業(yè)”不可簡(jiǎn)單退出了事。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大型企業(yè)早已布局轉(zhuǎn)型升級(jí)，正逐步取得對(duì)應(yīng)的成效，對(duì)于中小型企業(yè)主體而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感正在加強(qiáng)。

以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重、開放合作，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建發(fā)展的主基調(diào)，大力發(fā)展“先進(jìn)制造業(yè)”，參與全球先進(jìn)制造業(yè)要素主體的爭(zhēng)奪，助力龍頭企業(yè)“走出去”與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同臺(tái)PK.，或?qū)⑹歉鞯禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要選擇。

第三、人口高質(zhì)量發(fā)展，要從“一老一小”著手

會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征，必須全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)。要著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略安排，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。

從舉措方面來看，會(huì)議明確：一是要建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展；二是要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。

“少子化”和“老齡化”是我國(guó)當(dāng)前人口發(fā)展的兩個(gè)重要趨勢(shì)性特征，要實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，會(huì)議給出了對(duì)應(yīng)的舉措，舉措著力點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)化，可能才是目標(biāo)達(dá)成關(guān)鍵所在。

按照會(huì)議明確的舉措，面向孩童群體的“普惠托育服務(wù)”，以及面向老年人群體的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”都是重要抓手，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，也都是值得關(guān)注和發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

綜合來看，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展則是內(nèi)在支撐。

附：新華社報(bào)道原文

習(xí)近平主持召開二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化

李強(qiáng)蔡奇丁薛祥出席

新華社北京5月5日電  中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平5月5日下午主持召開二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)做好新一屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作，研究加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系問題，研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化問題。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，新一屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮好制定經(jīng)濟(jì)工作重大方針的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，必須著力提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任李強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員蔡奇，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員丁薛祥出席會(huì)議。

會(huì)議聽取了國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的匯報(bào)，聽取了國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障部、教育部關(guān)于以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的匯報(bào)。

會(huì)議指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)是黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要制度安排，責(zé)任重大，作用重要。做好新一屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，推動(dòng)協(xié)同落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，一以貫之落實(shí)好國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)議審議通過了《中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作規(guī)則》和《中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們?cè)谖磥戆l(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重，防止脫實(shí)向虛；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，不能貪大求洋；堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對(duì)立；堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出；堅(jiān)持開放合作，不能閉門造車。

會(huì)議指出，要完善新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策，把維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重，強(qiáng)化戰(zhàn)略性領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同性。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性資源支撐，從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。要更加重視藏糧于技，突破耕地等自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制。要用好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作。要大力建設(shè)世界一流企業(yè)，倍加珍惜愛護(hù)優(yōu)秀企業(yè)家，大力培養(yǎng)大國(guó)工匠。

會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征，必須全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)。要著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略安排，完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)，著力提高人口整體素質(zhì)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。要以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃人口問題，以改革創(chuàng)新推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新，把教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程，全面提高人口科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)。要建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。要加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用，穩(wěn)定勞動(dòng)參與率，提高人力資源利用效率。要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要更好統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的關(guān)系，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，維護(hù)人口安全，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

關(guān)于 國(guó)開聯(lián)微信公眾號(hào)，了解更多詳情：

聯(lián)系我們：0755-8324 7679

微信交流：