萍鄉市《支持汽車產業平穩發展的若干措施》解讀
2020年4月
一、出臺背景
受全球汽車市場下滑和疫情的影響,今年1-2月全國汽車產銷大幅下滑,3月車市雖有所回曖,但整體仍處于下行區間。當前,我省汽車產業呈現下降趨勢,企業普遍面臨供應鏈脫節、用工困難、資金緊張、市場消費停滯等問題,限制了產能,影響了企業復工復產。為支持企業復工,提高復產質量,推進產業平穩發展,工業強省建設工作領導小組辦公室制定了《支持汽車產業平穩發展的苦干措施》。
二、主要內容
在制定過程中,我們充分考慮當前企業面臨的困難,從復工復產保障、汽車供給端和需求端等主要問題入手,分三個層次制定了10項措施。
(一)助推企業復工復產
從疫情防控、保障供應、加強用工三個方面,支持企業復工復產。重點是加強疫情防控工作指導,加強汽車上下游產業鏈對接,按照配套及訂單優先級,對零部件供應鏈進行統籌管理,保障物料、零部件運輸,支持供應鏈、運輸鏈正常運轉。加強用工監測和用工需求對接,推進產教融合,加強校企合作,落實獎勵、落戶、住房補貼等優惠政策,幫助企業引進專業人才和技能人才。
(二)助推產業平穩發展
從引導采購省產汽車,加大金融、資金、研發支持,推動汽車產業平穩發展。重點是將省產汽車納入省市政府采購協議供貨目錄,對于使用財政資金采購的公務、公交、執法等領域用車,合法合規適量采購省產汽車。利用省級工業發展專項資金,支持企業開展技術改造;利用省級發展升級引導基金,組建汽車產業投資發展基金群,支持大企業、大項目建設。落實專項再貸款、再貼現金融支持政策,對因疫情出現暫時困難的汽車企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;對受疫情影響較大的整車和關鍵零部件企業,支持企業通過發行債券、應收賬款質押等方式進行融資,補充流動資金。加強科技計劃支持,完善研發平臺,引導企業加快新能源汽車、燃料電池汽車、智能汽車及關鍵零部件關鍵技術研發,推進南昌智能新能源汽車研究院等研發平臺項目建設。
(三)引導汽車市場消費
從促進汽車消費、加快新能源汽車推廣應用、穩定出口,引導汽車消費。重點是加大汽車消費金融支持,實行利率優惠,引導消費者購買汽車;開展“汽車下鄉”為主導的線上線下省產汽車展銷活動,繁榮城鄉汽車市場;支持企業加快產品升級換代,完善線上線下融合營銷,擴大汽車銷量。鼓勵黨政機關帶頭使用新能源汽車,加大新能源公交車、出租、網約車推廣力度,逐步擴大新能源汽車使用比例;鼓勵老舊貨車替換新能源汽車,支持有條件的地區發放充電補貼,推動新能源汽車消費。鼓勵金融機構提供出口融資擔保、信用保函等產品,有關條件的地區出臺汽車及零部件出口支持政策,支持企業開展外貿業務。
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