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云和縣鄉村振興政策26條

國開聯 2020.08.07

《云和縣實施鄉村振興戰略之產業興旺政策26條》解讀

 

2018年10月

 

《云和縣實施鄉村振興戰略之產業興旺政策26條》（以下簡稱《產業興旺政策》）已于2018年10月22日印發。現解讀如下：

一、《產業興旺政策》制定的背景

中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略意見中明確指出：到2020年，鄉村振興取得重大進展，制度框架和政策體系基本形成。為提前實現這一目標，我縣必須發揮縣域優勢特點，克服問題短板，對照中央及省市目標任務，修訂產業興旺政策，進一步推進態精品農業發展，進一步提升農村一二三產融合發展水平，進一步拓寬農民收入渠道，持續縮小城鄉居民生活水平差距，打開“兩山”理論轉化通道,力爭走在實施鄉村振興戰略隊伍前列。在充分調研和征求各有關部門、鄉鎮街道意見的基礎上，研究制定了《產業興旺政策》。

二、《產業興旺政策》的總體要求

深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，以農業供給側結構性改革為主線，發展高質高效生態精品農業，推進農村一二三產業融合發展和主導產業全產業鏈建設，推動我縣現代農業綠色可持續發展，打造鄉村振興、產業興旺的云和樣板，助力童話云和“大花園”建設。引導優化我縣農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農業發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變，提高我縣農業綜合效益和競爭力。通過強有力的政策支撐，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

三、《產業興旺政策》的主要任務

產業興旺政策由六大方面二十六條內容組成：1.做強優勢產業，彰顯云和特色；2.拓展農業功能，推進農旅融合；3.堅持高質高效，強推質量興農；4.培育新型主體，增強發展后勁；5.創新體制機制，激活要素融通；6.其他。其中一至四方面，主要明確政策導向，扶持發展、獎勵補助的項目內容和資金標準，第五方面是機制創新與制度建設，第六方面是對本政策必要性事項進行注解說明。

四、《產業興旺政策》的主要亮點

（一）與時俱進、切合實際，緊扣新時代工作重心。鄉村振興，產業興旺是黨對三農工作的新要求，勢必要求我們要有新決策，推動新發展。2018年是實施鄉村振興戰略的開局之年，我縣率先出臺產業發展政策性文件，充分發揮財政扶持資金的“杠桿”撬動效應，通過“政策引導、精準扶持、重點推進”，推動我縣現代農業高質高效發展，既體現了縣委、縣政府對實施鄉村振興戰略的高度重視，也表明了我縣人民對實施鄉村振興戰略的信心和決心。

（二）重點突出、導向明確，扶持優勢產業做大做強。重點扶持“一果兩茶一菌一蜂一魚”主導產業，大力發展農產品產后加工，補齊產業短板。重點推進休閑農業與鄉村旅游精品工程農旅融合項目建設，做明云和特色。如：對主導產業加大扶持力度，云和雪梨生產基地建設由上一輪補助1000元/畝，提高到1200元/畝，同時鼓勵對荒蕪梨園給予立項改造，加速形成生產力。大力扶持“甜蜜事業”，蜜蜂養殖由上一輪補助100元/箱，提高到200元/箱等。同時建立了農產品加工優先制度，在加工用地指標和資金安排上給予傾斜。對產業融合、農旅融合項目給予重點保障，并要求出臺專項管理辦法，進一步規范管理農旅融合項目。

（三）改革創新、對癥施策，融通要素促發展。一是建立一事一議制度，充分發揮各部資源優勢，破解產業發展所遇難題，減少部門之間“踢皮球”現象。二是提高主導產業、糧食生產關鍵環節的先進機械購機補貼比例，提高農業生產現代化水平。鼓勵推廣使用縣內商品有機肥，吸引社會資本興辦商品有機肥生產企業，達到既消納本縣畜禽排泄物，又使農業生產生態化，同時減輕“五水共治”工作壓力，實現一舉三得。三是對村集體承擔土地經營權流轉倒包給予工作經費補助，減輕土地流轉困難，保障農旅融合、規模化生產基地建設項目順利推進。

來源：麗水市政府網


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