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新能源汽車供給過剩,新政策發(fā)力適者生存

郭裕安 2018.06.19

在政府大力補(bǔ)貼的前提下,新能源汽車供給端快速擴(kuò)容,政府雖然不停的對新能源汽車各種指標(biāo)進(jìn)行限制,但更多企業(yè)只是單純?yōu)橹\取補(bǔ)貼僅滿足最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家20182月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》,自612日起,我國將開始施行新的新能源車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其中,續(xù)航150公里以下的新能源乘用車將不再享受國家補(bǔ)貼。新能源汽車的發(fā)展不能只靠政府補(bǔ)貼過日子,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、降低補(bǔ)貼額度有利于引導(dǎo)市場競爭,優(yōu)勝劣汰,使我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)走良性發(fā)展路線。

 

新能源汽車供給端擴(kuò)容過快引擔(dān)憂

一方面,市場需求旺盛;另一方面,新能源汽車的供給面也在迅速擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)國家部委此前的規(guī)劃,到2020年,國內(nèi)新能源車年產(chǎn)銷將達(dá)200萬輛。但是僅2015年至20176月底這一期間,國內(nèi)已經(jīng)落地的新能源整車項(xiàng)目已超過200個,相關(guān)投資金額高達(dá)1萬億元以上,各類車企已經(jīng)公開的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃已超過2000萬輛。

 

國開聯(lián)整理數(shù)據(jù)顯示,除比亞迪計劃到2020年投資150億元實(shí)現(xiàn)60萬輛產(chǎn)能,北汽新能源計劃2020年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)銷50萬輛純電動汽車,長安汽車計劃到2020年新能源車型銷量達(dá)到35萬輛、到2025年達(dá)到全面電氣化、新能源車型銷售達(dá)到116萬輛外,更有各種“造車新勢力”投身新能源汽車制造。此前,國家調(diào)整光伏補(bǔ)貼政策,資本市場的反應(yīng)較為劇烈。同樣高度依賴補(bǔ)貼的新能源汽車供給端擴(kuò)容過快,也因此成了近期市場關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

新能源汽車不能只靠“政府補(bǔ)貼”過日子

近年來,為了響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會、生態(tài)和諧社會的政策,各地都在積極推廣新能源汽車。為了推廣使用新能源汽車,國家有關(guān)部門、地方有關(guān)部門出臺了不少的優(yōu)惠政策。特別是在新能源汽車發(fā)展初期,政府理應(yīng)拉一把。畢竟,就目前的情況來看,如果沒有補(bǔ)貼,新能源汽車的市場無法被開發(fā)出來。

 

我國對新能源汽車補(bǔ)貼政策力度是空前的,也由此出現(xiàn)了大量的“騙補(bǔ)行為”,不僅傷害了車主和企業(yè),也對政府公信力造成了傷害。但與高額政策補(bǔ)貼形成鮮明對比的是,新能源汽車在續(xù)航里程、充電配套、購車成本等方面的表現(xiàn)卻不能讓人滿意。這明顯不符合優(yōu)勝劣汰的發(fā)展規(guī)律,也顯然有悖政策的初衷。

 

新能源汽車要想被廣大市民接受,就不能對補(bǔ)貼政策產(chǎn)生依賴。政府能救得了一時,卻救不了一輩子。要想存活下去,就需要新能源汽車企業(yè)抓住目前政策強(qiáng)力助推下打造出的市場環(huán)境,逐步擺脫政策依賴,與用戶需求和市場需求對接,不斷改進(jìn)技術(shù)提升主流產(chǎn)品的質(zhì)量,加快充電樁等配套設(shè)施建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)自我良性循環(huán)。這樣,在補(bǔ)貼政策“斷奶”后,新能源汽車才能保持持續(xù)發(fā)展的動力。

 

補(bǔ)貼新方案施行,優(yōu)勝劣汰適者生存

201866日,工信部發(fā)布了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄(2018年第6批)》,共包括112戶企業(yè)的353個車型,其中純電動產(chǎn)品共109戶企業(yè)324個型號、插電式混合動力產(chǎn)品共8戶企業(yè)24個型號。20182月份,財政部等四部門提出了新能源汽車補(bǔ)貼的新方案,且設(shè)立了四個月的過渡期,到2018611日結(jié)束。這意味著自612日起,新能源汽車要進(jìn)入新目錄,必須滿足新的技術(shù)要求。

 

新政實(shí)施后,里程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為了6個檔位,其中最高補(bǔ)貼5萬元。對于續(xù)航里程在200~300公里新能源車型,國家補(bǔ)貼都有不同程度的下滑,縮水幅度從1萬元到2.1萬元不等。 而150公里以下的新能源汽車將取消補(bǔ)貼。這與20172萬元的補(bǔ)貼金額相比,縮水幅度100%。另外,新能源乘用車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也有所提高,要求將根據(jù)新車最高車速、工況續(xù)航里程、電池能量密度、能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)和插電式混合動力車型的燃油消耗量等諸多方面衡量,最終數(shù)據(jù)結(jié)果也將更加準(zhǔn)確。

 

2013年政府大力支持新能源汽車以來。補(bǔ)貼政策一直在行進(jìn)中探索。隨著市場成熟度越來越高,政策“優(yōu)勝劣汰,適者生存”的意圖也越來越明顯。

 

更多相關(guān)資料,請詳見:國開聯(lián)發(fā)布的《新能源汽車行業(yè)投資價值與未來趨勢報告(2018年版)》

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