所謂裝配式建筑,是指把建筑需要的墻體、疊合板等預制構件,在企業車間按標準生產好,將預制件運輸到施工現場并通過機械進行拼接安裝的建筑種類。受益于我國環保政策的影響,被稱為“建筑業革命”的裝配式建筑市場,正在以自上而下的方式在全國鋪開,行業存在待挖掘的萬億級市場,但也面臨著一系列市場早期必然面對的短板。
裝配式建筑迎發展契機
受我國環保政策持續趨嚴影響,近年來我國大力推動綠色建筑發展。目前我國城鄉建設的增長方式依然粗放,發展質量與效益不高,建筑建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。因而大力發展綠色建筑,能夠最大效率地利用資源和最低限度地影響環境,轉變增長方式,緩解資源約束。裝配式建筑高度契合了綠色建筑對于節能環保的要求,裝配式采用了工廠化制造,現場拼裝的生產方式,施工過程較現澆結構大大簡化,現場消耗人工量大大減少,減少原材料使用量,縮短建設周期,顯著降低施工揚塵和噪聲污染。
由于我國仍處于城鎮化建設的高峰期,高樓大廈、居民住宅、市政設施不斷更新換代的過程中產生數以億噸計的建筑垃圾,我國每年產生的建筑垃圾為24億噸左右,占城市垃圾總量的40%。在我國環保政策不斷趨嚴的背景下,裝配式建筑(尤其是鋼結構建筑)憑借其節能環保方面的巨大優勢得到了各地政府的青睞,裝配式建筑迎發展契機。
萬億級市場或將浮出水面
為了推動裝配式建筑在全國的發展,2016年9月,國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》提出,力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。2017年3月,住房和城鄉建設部印發《“十三五”裝配式建筑行動方案》等文件,明確提出到2020年,全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上,其中重點推進地區達到20%以上。
此后,全國各地也陸續出臺落地細則。截至2017年9月,已經有30多個省市地區就裝配式建筑的發展給出了相關的指導意見以及配套措施,其中22個省份制定了裝配式建筑規模階段性目標。在政府層面的鼓勵下,過去十幾年發展不溫不火的裝配式建筑迎來新的機遇。國開聯預測,到2020年我國裝配式建筑面積有望超過8億平方米,以每平方米2500元測算,市場規模將超過2萬億元;預計到2025年,市場規模將達到4.7萬億元。一個近5萬億的新型市場或將浮出水面。
行業短板亟待補齊
面對如此廣闊的前景,發展裝配式建筑,無論是行業協會還是企業主體,都表現出強烈的愿望,但從目前的國內形勢分析,依然有許多短板亟待補齊。裝配式建筑業的短板或不足,不單單體現為行業政策或行業標準有待完善,而是來自產業自身的制約性因素。標準規范、技術體系、人才供給、政策監管、市場規劃以及發展模式等“六大缺失”,是當前中國裝配式建筑市場的核心制約。
比如在標準規范上,雖然國家和地方出臺了一系列專供建筑相關的標準規范,但缺乏與其相匹配的獨立的標準規范體系。產品及結構間的工業化設計標準和產品標準需要完善。由于缺乏對模數化的強制要求,導致標準化、系列化、通用化程度不高,工業化建造的綜合優勢不能充分顯現。在人才供給上,2018年建筑業從業者超過5185萬人,但與裝配式建筑相關的專業技術人才、產業工人,不足行業總人數的1%。目前,我國的裝配式建筑還在初級階段,也是必經階段,而歐美日已達到成熟水平,且有豐厚的資本支持,我們只能一方面借鑒國外先進的做法,更多的還是要結合自身情況,總結經驗,推動行業發展。
國開聯認為,我們應充分考慮目前的市場特點,采取逐步推進,先易后難的方式,結合政府政策,循序漸進提升裝配式建筑的比例。在特定地區、特定建筑發展裝配式建筑,甚至依托政府的政策性工程開展試點,逐步向商業化的建筑拓展,積累經驗,以便最大程度、最高性價比地去滿足市場需求,這樣做,既能揚長,又能避短。行業龍頭企業和實力公司應積極與高校合作,通過在線教育、短期人才集訓、職業學歷教育等形式,共同搭建裝配式建筑人才培養通道。
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