隨著一系列品牌央企、國企積極參與到全國各地的特色小鎮之中,其資金優勢和品牌優勢將帶領特色小鎮建設進入縱深發展階段。
國企、央企提前布局
隨著國開行、農業發展銀行、光大銀行等銀行業對特色小鎮推出了一系列金融扶持政策之后,央企國企也開始大踏步介入特色小鎮建設。各個銀行、國企紛紛成立了專門的特色小鎮事業部,提前研究、布局特色小鎮。
2016年11月,華僑城集團與深圳市光明新區管委會簽署戰略合作框架協議。光明新區是全國首批64個國家新型城鎮化綜合試點地區之一,根據協議,華僑城集團將按照500億至1000億元的投資規模打造建設光明小鎮。該項目規劃范圍面積約11平方公里,華僑城將以“文化+旅游+城鎮化”戰略為主線,依托豐富的山水田林生態景觀,以及以古村落、碉樓、宗祠、古井為代表的人文景觀,深度挖掘華僑文化、農耕文化、嶺南文化、美食文化等特色資源,將光明小鎮建設成集生態觀光、度假休閑、文化體驗、科技創意于一體的高品質生態文化旅游特色小鎮。
除了深圳本地的光明小鎮、甘坑客家文化新鎮,接下來華僑城還將在全國打造100個這樣的特色小鎮,重點布局在深圳、云南、廈門、福州、北京周邊、西安周邊、成都周邊。
依托中國中車集團,浙江寧波市鄞州區打造的現代電車小鎮以現代新能源交通裝備、現代儲能裝備及材料為主導產業,積極發展電車文化游和古鎮文化游,通過“新制造業+新旅游業”的發展模式,逐步打造成為一座產、鎮、景融合發展的特色宜居小鎮。目前,該小鎮已成功列入第二批省級特色小鎮培育類名單。
關注點多在扶貧、紅色旅游
相比華僑城采用的主要是以旅游和文化為主導,將原有小城鎮改造升級的城鎮化模式,華潤集團創建的一系列華潤希望小鎮,則是利用企業資源解決“三農”問題,積極參與社會主義新農村建設的探索和嘗試。
目前,華潤已經在廣西百色、河北西柏坡、湖南韶山、福建古田、貴州遵義土城、安徽金寨、江西井岡山等革命老區和貧困地區選址建設了一系列希望小鎮。
通過統一規劃,就地改造、重建,徹底改變農民的居住環境,同時利用華潤自身的產業和資源優勢,幫助農民成立專業合作社,發展新型農村集體經濟。并充分發揮各個小鎮區域優勢、文化資源和地方特色,從有機農業、智慧農業、創意農業、休閑農業入手,鼓勵農戶抱團發展、開展土地流轉,集中打造鄉村旅社、特色餐館、經果林種植項目,創建集旅游、農業開發、農產品銷售、鄉村體驗型度假為一體的現代化高科技生態觀光農業產業。
以貴州遵義土城鎮希望小鎮為例,依靠華潤集團的銷售渠道,該鎮成立了2個農民專業合作社,精心培育水獅壩、黃金灣優質有機蔬菜、有機中藥材和有機畜牧產品,開展農超無縫對接,按季節直銷重慶華潤萬家超市,農民戶均每年增收1.6萬元。
在成功打造了烏鎮、北京古北水鎮之后,中青旅控股股份有限公司目前與福建龍巖市政府簽訂戰略合作框架協議。
根據協議,未來雙方將依托龍巖客家文化、紅色文化、生態文化,開發永定土樓、古田會址、冠豸山、長汀古城等旅游景區的旅游特色產品,引入旅居全掛車營地、房車小鎮、露營地、康養休閑度假區等新業態在龍巖落地,打造古田紅色小鎮、土樓客家民俗小鎮、連城培田歷史文化小鎮等特色小鎮。
更多政策紅利引入特色小鎮
國開聯發布的《中國特色小鎮商業模式深度研究報告(2017年版)》認為,實現產業支撐和產城融合,必須依靠企業的力量,調動優質企業的積極性和創造性,充分發揮市場經濟中企業主體作用和創新能力。企業是承擔就業和社會保障從而實現新型城鎮化的根本力量和主體。而有品牌、資金和產業鏈等優勢的央企國企則是這方面的正規軍、生力軍。
由于央企、國企還承擔著一部分扶貧、中西部援助合作等社會責任的分工,也使得央企國企在進入到特色小鎮中時本身已經有了很多成熟、成型的新型城鎮化發展上的經驗。
央企等大企業的介入,能夠使得更多政策紅利引入特色小鎮建設。比如目前河北崇禮縣等相對貧困地區,借助北京冬奧會的東風,下一步在打造滑雪等冰雪產業上國家的政策優勢和央企、國企的自身優勢便能夠無縫對接。
同時,在特色小鎮建設融資上,央企、國企也有著不可比擬的融資能力和融資經驗。比如,華僑城深圳甘坑客家文化特色小鎮在融資模式上便是通過導入證券化融資,吸納其他社會資金進入。
更多資料,請詳見:《中國特色小鎮商業模式深度研究報告(2017年版)》
網址:http://www.szsmartpower.com/report/details/851
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