當(dāng)前，我國(guó)停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際需求量，停車(chē)難的問(wèn)題日益嚴(yán)重。各個(gè)城市被要求加快停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，具有資產(chǎn)屬性且僅處于發(fā)展初期的停車(chē)產(chǎn)業(yè)成為眾資本追逐的風(fēng)口。 

風(fēng)口　資本競(jìng)逐停車(chē)位建設(shè)

11月2日，停車(chē)管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“停簡(jiǎn)單”B輪融資塵埃落定，復(fù)星集團(tuán)領(lǐng)投，紅星美凱龍、中民投、峰瑞資本、韜蘊(yùn)資本等一線(xiàn)投資機(jī)構(gòu)跟投。 

中國(guó)擁有最多的大城市，大城市里面相對(duì)人口密度最大，人口總量最多，但同時(shí)人均交通資源最少。停車(chē)位的需求是大于車(chē)輛需求的，這也意味著停車(chē)產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。

2015年我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)到1.72億輛，同比增長(zhǎng)11.35%。預(yù)計(jì)2016年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量將超過(guò)2600萬(wàn)輛，新增汽車(chē)保有量在2000萬(wàn)輛左右，到2017年，汽車(chē)保有量將突破2億輛。而從缺口來(lái)看，我國(guó)停車(chē)位缺口保守估計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)，并且正持續(xù)擴(kuò)大。

假定每輛車(chē)每年行駛2萬(wàn)公里，時(shí)速50公里，則全年的動(dòng)態(tài)交通行駛狀態(tài)只有400小時(shí)，而靜態(tài)停放狀態(tài)達(dá)8000多小時(shí)，占95%以上。截至2014年底，北京市共有機(jī)動(dòng)車(chē)559.1萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與停車(chē)位缺口量達(dá)到250萬(wàn)個(gè)；深圳、上海、廣州、南京等城市的停車(chē)位缺口均超過(guò)150萬(wàn)個(gè)。而在城市中心地帶，平均泊位供給數(shù)更是僅為0.17個(gè)/輛。

未來(lái)誰(shuí)能在中國(guó)社會(huì)供需關(guān)系、城市格局、市場(chǎng)當(dāng)中起到提高效率、緩解矛盾的作用，誰(shuí)就將在五年或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)注入足夠大的商業(yè)模式。因此，可以提高社會(huì)效率的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資將成為未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。

爆發(fā)　政策紅利持續(xù)釋放

自2015年起，停車(chē)產(chǎn)業(yè)政策紅利集中爆發(fā)。在政策支持和資金輔助下，地方快速擴(kuò)展停車(chē)位建設(shè)。

2015年4月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行指引的通知》，對(duì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券予以積極支持；對(duì)已核準(zhǔn)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債融資的城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，為保證項(xiàng)目資金足額到位，優(yōu)先安排專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金予以支持。

2015年8月，7部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，逐步縮小政府定價(jià)范圍，全面放開(kāi)社會(huì)資本全額投資新建停車(chē)設(shè)施收費(fèi)，并提出在停車(chē)場(chǎng)建設(shè)上大力推廣PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式，同時(shí)將PPP模式作為停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的創(chuàng)新投融資模式。

2016年5月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》，北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個(gè)城市要率先于2016年上半年出臺(tái)。鼓勵(lì)應(yīng)用集約化立體停車(chē)庫(kù)并同步配建充電樁。梳理匯總停車(chē)場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入發(fā)改委三年滾動(dòng)投資計(jì)劃重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)。

11月1日，國(guó)土資源部網(wǎng)站發(fā)布《進(jìn)一步完善城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》，提出要強(qiáng)化城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃調(diào)控，要求城市編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。通知進(jìn)一步指出要合理配置停車(chē)設(shè)施，提高空間利用效率，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；充分挖潛利用地上地下空間，推進(jìn)建設(shè)用地的多功能立體開(kāi)發(fā)和復(fù)合利用；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，加快城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，逐步緩解停車(chē)難問(wèn)題。

在此背景下，國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)的超過(guò)30個(gè)城市的城市整體規(guī)劃中，明確提出做好停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃布局，推動(dòng)城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。未來(lái)將要求老舊居住區(qū)結(jié)合片區(qū)停車(chē)綜合改善方案，合理確定停車(chē)方式和停車(chē)規(guī)模，鼓勵(lì)超配建停車(chē)場(chǎng)。

未來(lái)新建建筑物配建停車(chē)場(chǎng)以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)等地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。值得一提的是，對(duì)新建建筑充分利用地下空間，超過(guò)停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的超配部分，符合規(guī)劃的，可不計(jì)收土地價(jià)款。

展望　萬(wàn)億市場(chǎng)有待打開(kāi)

在城市加強(qiáng)停車(chē)規(guī)劃的背景下，許多城市加大了停車(chē)位建設(shè)力度。2016年年底之前，泉州中心市區(qū)或有9處公共停車(chē)場(chǎng)共計(jì)982個(gè)停車(chē)位投入使用。漳州市近期將建大批停車(chē)場(chǎng)，設(shè)6650個(gè)停車(chē)位。武漢市擬在武昌火炬路、地鐵2號(hào)線(xiàn)武珞路、梨園廣場(chǎng)開(kāi)建大型停車(chē)場(chǎng)，設(shè)計(jì)提供停車(chē)位1200個(gè)。

太原市編制了未來(lái)五年停車(chē)位建設(shè)規(guī)劃，五年內(nèi)計(jì)劃新增停車(chē)位十余萬(wàn)個(gè)，分期分批實(shí)施。前段時(shí)間，2016年第一階段規(guī)劃編制完成，計(jì)劃新建或改造停車(chē)設(shè)施39處，新增停車(chē)位1.3萬(wàn)個(gè)。此次新編制完成的是第二階段的建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃新建或改造停車(chē)設(shè)施23處，可新增6263個(gè)停車(chē)位。上述計(jì)劃全部建設(shè)完成后，該市通過(guò)“地上+地下”的建設(shè)方式，共計(jì)新增停車(chē)位近2萬(wàn)個(gè)。

2015年停車(chē)行業(yè)被很多人稱(chēng)為行業(yè)的爆發(fā)元年，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的停車(chē)市場(chǎng)正面臨一次歷史性的產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型和變革。在目前流動(dòng)性過(guò)剩和資產(chǎn)荒的大背景下，停車(chē)行業(yè)是萬(wàn)億規(guī)模的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有很多資金方正在路上。

正因資本的集中進(jìn)入，停車(chē)產(chǎn)業(yè)正成為投資風(fēng)口，但值得注意的是，停車(chē)產(chǎn)業(yè)雖然前景廣闊，但應(yīng)警惕資本跟風(fēng)，造成不必要的重復(fù)建設(shè)?，F(xiàn)階段停車(chē)產(chǎn)業(yè)仍然面臨難以打破的固化利益，因此，仍需體制上的根本變革。