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從政府工作報告看2015年度節能環保產業發展

國開聯 2016.03.08

環保產業的發展良好地契合了“新常態”時期國民經濟轉型升級和穩增長兩方面的訴求,將節能環保產業的發展目標定位于“支柱產業”有邏輯合理性和強大的現實意義。

節能環保產業將在政策、生態需求雙輪驅動中前行。報告指出,推行環境污染第三方治理,做好環保稅立法工作。我國節能環保市場潛力巨大,要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。環保產業的發展良好地契合了“新常態”時期國民經濟轉型升級和穩增長兩方面的訴求,將節能環保產業的發展目標定位于“支柱產業”有邏輯合理性和強大的現實意義。并且國民訴求升級將使得改善環境質量成為整個社會的共同訴求,行業驅動因素正在從政策這單一的外生變量轉變為政策、生態需求雙輪驅動。

2015年大氣治理領域將獲重點發展。報告指出,深入實施大氣污染防治行動計劃,實行區域聯防聯控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進重點區域煤炭消費零增長。在重點區域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應對氣候變化,擴大碳排放權交易試點。2015年大氣治理仍然會全面推進,而機動車排放端的尾氣處置隨著油品升級的推進也將得到發展。

水污染治理領域PPP模式或支持。報告指出,實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理。實行從水源地到水龍頭全過程監管,嚴格執法。在水污染治理行業,采用PPP模式的市政水處理企業、直飲水企業、以園區模式為切入點的工業水處理企業更為受益。

資源化仍是固廢處置處理領域可持續發展的有效路徑。報告指出,積極發展循環經濟,大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。如此看來，資源化仍然是固廢處置處理行業的長期發展之道。

生態文明示范區將成生態工程建設的主要形態。報告指出要推進重大生態工程建設,拓展重點生態功能區,辦好生態文明先行示范區,開展國土江河綜合整治試點,擴大流域上下游橫向補償機制試點,保護好三江源。擴大天然林保護范圍,有序停止天然林商業性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。預計生態建設將從重點流域逐步突破。

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