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縣域經濟一體化將成區域經濟的重點

國開聯 2016.03.08

“十三五”規劃需要將支持區域經濟發展列為重點內容，推進區域經濟發展的重點放在支持全國的縣域經濟一體化發展上面。這將是新形勢的要求，是中國在“十三五”規劃之后基本實現工業化的特別迫切的需要。

縣域經濟發展水平決定著中國經濟發展水平

從改革開放后的實際情況來看，中國除省會城市外，經濟發展的行政區域主要表現是縣域。省域經濟的發展要靠縣域經濟，地級市經濟的發展也要靠縣域經濟，縣域經濟是整個國民經濟的區域細胞，縣域經濟發展的水平決定中國經濟發展的水平。

在縣域經濟發展中，最具代表性的是江蘇蘇州的昆山、浙江金華的義烏、福建泉州的晉江等。這幾個縣域經濟的發展都超過所在地級市的市區，都在全國市場中具有廣泛的影響力。換句話說，縣域經濟可以在更大的區域經濟發展中起到帶動作用，中國所有的縣域經濟都搞好了，中國經濟就是不可撼動的世界第一了。

縣域是不可忽視的經濟發展區域，縣域經濟的作用在整個國民經濟的發展中最為重要。現在，改革開放已經35年了，應該明確地認識到，在市場經濟條件下，縣域經濟應是各個區域經濟層次中最為基礎的區域經濟。

縣域經濟一體化應成“十三五”區域經濟發展的重點

目前，區域經濟一體化已是區域經濟發展的主流趨勢，“十三五”規劃的區域經濟發展的重點應放在縣域經濟上，放在推進縣域經濟一體化的發展上。

縣域經濟一體化不同于國際的區域經濟一體化，不是經濟組織協調的一體化，而是指縣域內的經濟全方位的整體發展，即要求一、二、三產業整體協調發展。又要求產學研和內外貿整體協調發展，還要求生態保護與經濟發展后勁共同取得滿意的效果。

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