一、政策背景：智能經濟時代的國家答卷

 

2025年8月26日，國務院發布《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱《意見》），標志著我國AI發展進入“全要素賦能、深層次變革”的新階段。作為我國首部AI領域頂層設計文件，延續“互聯網+”戰略升級路徑，以“科技-產業-消費-民生-治理-全球”六維聯動重塑經濟社會范式。

 

當前我國人工智能產業規模已突破7000億元，連續5年增速超20%，政策落地正值技術從實驗室走向規模化應用的關鍵窗口期。

 

戰略目標全景

 

?  2027年目標：實現AI與6大重點領域深度融合，智能終端/智能體普及率超70%，政務等領域從“能辦”升級為“好辦、易辦”；

?  2030年目標：智能經濟成為核心增長極，普及率突破90%，推動技術普惠共享；

?  2035年愿景：全面建成人機共生的智能社會，為基本實現現代化提供支撐。

 

二、核心框架：破解落地瓶頸的雙輪驅動

 

技術突破只是起點，場景落地方見真章。新政獨創性構建“6大融合行動+8大基礎支撐”體系，直擊應用碎片化與供需錯配痛點。

 

以“應用確定性”對沖技術風險，通過“6+8”體系破解“供需錯配”、“落地梗阻”問題，預計2030年智能經濟規模破萬億，拉動制造業良品率提升30%。

 

其中：

 

六大融合行動，致力于以場景驅動深度融合，主要包括：

 

1） “人工智能+科學技術”

2） “人工智能+產業發展”

3） “人工智能+消費提質”

4） “人工智能+民生福祉”

5） “人工智能+治理能力”

6） “人工智能+全球合作”

 

八大基礎支撐，致力于破解落地瓶頸，主要包括：

 

1） 模型基礎能力

2） 數據供給創新

3） 智能算力統籌

4） 應用發展環境

5） 開源生態繁榮

6） 人才隊伍建設

7） 政策法規保障

8） 安全能力水平

 

三、產業機遇：三層滲透釋放萬億空間

 

基礎設施層：算力網絡的黃金窗口

 

?   核心領域：液冷芯片、光模塊、AI服務器；

?   標桿案例：中科曙光參與80%智算中心建設，液冷服務器訂單超200億元；

?   政策賦能：800G光模塊需求激增，中際旭創全球市占率達60%。

 

場景應用層：垂直領域的效率革命

 

?   重點領域：工業質檢、智慧醫療、智能政務；

?   突破性進展：衛寧健康AI診斷系統覆蓋3000家醫院，單日處理影像30萬張，誤診率下降50%；

?   政策催化：拓爾思政務大模型實現百萬份政策文件自動解析，處理效率提升70%。

 

消費終端層：人機交互的體驗升級

 

?   創新前沿：AI眼鏡、智能家居、情感交互設備；

?   市場爆發：恒玄科技AI眼鏡芯片支持10小時連續交互，帶動智能穿戴市占率突破60%；

?   消費變革：比亞迪“天神之眼”系統將高階智駕下探至10萬元車型，開啟“智駕平權”時代。

 

四、實施路徑：三類主體的轉型指南

 

1. 企業雙軌戰略：搶占窗口與長期布局并重

 

?   短期抓手：算力基建（液冷服務器/光模塊）+政務智能體（省級平臺全覆蓋）；

?   長期生態：培育智能原生企業，如360智能體工廠3個月助企業定制AI助手。

 

2. 民生服務雙升級：普惠與精準并舉

 

?   基層醫療：AI輔助診斷系統覆蓋縣域醫院，縮短偏遠地區診療半徑；

?   智慧教育：科大訊飛學習機市占率90%，實現因材施教覆蓋率提升300%。

3. 全球協同破局：標準與安全的雙線推進

 

?   技術輸出：華為昇騰生態國產化率升至35%，中軟國際參與10項國際標準制定；

?   治理創新：通過《AI普惠計劃》彌合全球智能鴻溝，提出“智能向善”中國方案。

 

五、深遠影響：重構發展范式的三重躍遷

 

經濟效率革命

 

• AI驅動制造業良品率提升30%、研發成本降70%，2030年智能經濟規模或破萬億；
• 政務智能化改造釋放5萬億設備更新紅利，智能終端占比超15%。

社會包容進化

 

• 浙江“10萬干部AI培訓”化解本領恐慌，AI養老陪護崗位增長200%；
• 北京亦莊車路協同系統壓縮通勤時間40%，智慧市政惠及千萬市民。

全球治理賦能

 

• 建立動態敏捷的AI治理體系，對生成內容強制添加電子水印保障追溯性；
• 推動人臉識別技術“必要性最小化”原則，為全球倫理治理提供東方智慧。

國開聯數字經濟研究與規劃專家指出，新政以“應用確定性”對沖“技術不確定性”，企業需把握“頂天立地”策略——技術端錨定大模型創新，應用端深耕垂直場景。正如深圳創業者所言：“AI正從錦上添花變為水電煤般的基礎設施”。

 

附：國開聯AI數字化場景應用實踐專題培訓系列課程（機構內訓）

 

國開聯AI培訓課程01：AI智能辦公全棧提效實戰

課程簡介：掌握DeepSeek等工具鏈實現文檔、PPT、Excel自動化，釋放90%重復勞動。

培訓目標：學員可獨立完成周報生成、數據清洗、會議紀要結構化等高頻任務。

培訓對象：行政、財務、項目管理等需高頻處理文檔/數據的崗位。

 

國開聯AI培訓課程02：AI營銷增長與客戶運營實戰

課程簡介：構建從用戶洞察到私域轉化的AI驅動增長引擎。

培訓目標：實現精準投放、內容批量生產、流失預警自動化。

培訓對象：市場負責人、運營經理、電商團隊。

 

國開聯AI培訓課程03：AI媒體內容工業化生產實戰

課程簡介：AIGC技術重構內容生產全鏈路，實現爆款規模化輸出。

培訓目標：掌握多平臺適配內容生成、智能剪輯、傳播策略優化。

培訓對象：新媒體運營、視頻編導、品牌策劃。

 

國開聯AI培訓課程04：AI金融風控全流程實戰

課程簡介：貸前反欺詐到貸后預警的AI風控閉環，降低壞賬率30%+。

培訓目標：部署實時反欺詐、自動化審批、資產質量監控系統。

培訓對象：信貸經理、風控專員、合規官。

 

國開聯AI培訓課程05：AI人力資源增效實戰

課程簡介：AI重構招聘、培訓、績效管理，人力效率提升300%。

培訓目標：開發簡歷篩選、培訓設計、績效診斷智能體。

培訓對象：HRBP、招聘主管、培訓經理。

 

國開聯AI培訓課程06：AI法律實務效率革命實戰

課程簡介：合同審查、合規掃描、文書生成全流程AI化，效率提升5倍。

培訓目標：構建合同風險庫、法規追蹤系統、智能訴訟助手。

培訓對象：法務專員、合規官、律師助理。

 

國開聯AI培訓課程07：AI跨境風控與合規引擎

課程簡介：破解跨境貿易合規難題，實現關稅計算、匯率避險自動化。

培訓目標：部署合規掃描、智能清關、供應鏈中斷預警系統。

培訓對象：外貿經理、海外業務負責人、供應鏈主管。

 

國開聯AI培訓課程08：AI投研決策與并購風控實戰

課程簡介：AI驅動標的篩選、盡調加速、投后整合預警，決策效率提升50%。

培訓目標：掌握估值推演、協同效應量化、整合風險預警技能。

培訓對象：投資經理、財務總監、戰略發展部。

 

國開聯AI培訓課程09：AI研發創新加速工坊

課程簡介：需求洞察→專利挖掘→實驗優化全流程AI協同，研發周期縮短40%。

培訓目標：構建需求分析、概念設計、知識管理智能系統。

培訓對象：研發總監、產品經理、技術工程師。

 

國開聯AI培訓課程10：AI+ESG可持續管理實戰

課程簡介：碳追蹤、合規報告、綠色供應鏈AI化管理，合規成本降低60%。

培訓目標：實現排放因子匹配、ESG風險預警、報告自動化。

培訓對象：可持續發展官、供應鏈總監、公共事務經理。

 

國開聯AI培訓課程11：AI公關與輿情智能管理

課程簡介：從危機預警到品牌修復的AI閉環，響應效率提升200%。

培訓目標：部署輿情監控、危機定級、修復效果追蹤系統。

培訓對象：公關總監、品牌經理、客服負責人。

 

國開聯AI培訓課程12：AI審計風控實戰

課程簡介：全量數據掃描替代抽樣審計，舞弊識別準確率提升至95%。

培訓目標：掌握異常模式識別、合同風險稽核、報告自動化技能。

培訓對象：內審專員、風控總監、財務負責人。

 

國開聯AI培訓課程13：AI采購與供應商智控實戰

課程簡介：成本拆解→斷供預警→談判策略AI化，采購成本降低15%+。

培訓目標：構建成本預測、供應商動態評估、智能合約管理系統。

培訓對象：采購總監、供應鏈經理、成本控制專員。

 

國開聯AI培訓課程14：AI企業知識中樞建設實戰

課程簡介：將散落知識轉化為可調用智能體，決策支持效率提升70%。

培訓目標：完成知識捕獲→圖譜構建→決策支持智能體開發全流程。

培訓對象：知識管理官、IT負責人、戰略決策者。

 

國開聯AI培訓課程15：AI工業智造實戰——從預測維護到柔性供應鏈

課程簡介：融合聯想“供應鏈控制塔”、中國電信紡織智能體等案例，實現設備零宕機、庫存優化20%+

培訓目標：掌握預測性維護、智能排產、視覺質檢系統部署，構建柔性供應鏈。

培訓對象：生產總監、供應鏈經理、設備運維工程師。

 

國開聯AI培訓課程16：AI醫療應用攻堅——從影像診斷到智慧醫院

課程簡介：整合天壇醫院腦卒中AI平臺、珠江醫院遠程手術等案例，提升診斷效率50%+

培訓目標：部署AI輔助診斷、遠程手術支持、醫院資源調度系統。

培訓對象：醫療信息科負責人、臨床科室主任。

 

國開聯AI培訓課程17：AI+教育融合創新——從精準教學到資源開發

課程簡介：基于深圳職校AI實訓、北師大“AI大先生”平臺，實現分層教學與教案生成自動化

培訓目標：構建學情診斷系統、AI教案工廠、虛擬實訓助手。

培訓對象：教務主任、學科教研組長、職業教育導師。

 

國開聯AI培訓課程18：AI農業增效實戰——從精準種植到產銷決策

課程簡介：結合廣西甘蔗智慧農場、懷柔“神農”育種模型，降低農資成本30%+

培訓目標：掌握農田監測、蟲害預警、產銷決策AI系統部署。

培訓對象：農業合作社技術員、農企生產經理。

 

國開聯AI培訓課程19：AI零售增長引擎——從用戶洞察到動態定價

課程簡介：融合絕味食品“AI店長智體”、家樂福庫存優化案例，提升客單價15%+

培訓目標：構建用戶分群、動態定價、流失召回AI系統。

培訓對象：零售運營總監、電商平臺經理。

 

國開聯AI培訓課程20：AI+政務效能革命——從智能審批到城市治理

課程簡介：融合長沙“政務小天”、杭州“秒級預警”案例，實現審批提速70%+。

培訓目標：搭建智能審批、民生問答、輿情管理AI系統。

培訓對象：政務服務中心主管、數字政府建設負責人。

 

國開聯AI培訓課程21：AI客戶成功體系——從健康診斷到增購預測

課程簡介：結合SaaS企業實戰案例，降低流失率15%+，提升增購轉化率20%+

培訓目標：構建客戶健康度診斷、需求深挖、續費策略AI引擎。

培訓對象：客戶成功經理、SaaS企業運營總監。

 

國開聯AI培訓課程22：AI+智慧工地實戰——從風險預警到進度管控

課程簡介：基于蘇州“AI+智慧監管”、津濰高鐵無人機巡檢，提升施工安全60%+

培訓目標：部署安全監控、進度推演、質量驗收AI系統。

培訓對象：工程項目經理、安全總監。

 

國開聯AI培訓課程23：AI能源運維實戰——從設備診斷到碳排優化

課程簡介：參考廣東電網“AI指揮官”、火電檢修大模型，降低運維成本30%+

培訓目標：掌握設備預測維護、電網負荷調度、碳足跡追蹤技能。

培訓對象：能源運維工程師、雙碳管理專員。

 

國開聯AI培訓課程24：AI環保數智化實戰——從污染預警到綠色決策

課程簡介：結合杭州環評AI審批、DeepSeek流域監管，實現污染溯源效率提升80%+

培訓目標：構建污染監測、環評生成、生態修復AI系統。

培訓對象：環保部門技術員、企業ESG負責人。

 

國開聯AI培訓課程25：AI交通智能化實戰——從車路協同到客流調度

課程簡介：基于蜀道全息感知系統、地鐵客流AI調度，提升運輸效率20%+

培訓目標：部署交通流優化、事故預警、智能調度系統。

培訓對象：交通規劃師、地鐵運營經理。

 

 

關于 國開聯 定制培訓課

國開聯定制培訓課程是由國開聯研究中心圍繞自身業務生態和外部熱點議題綜合打造的高品質培訓服務體系。致力于聚合國內外優秀專家講師，以精準滿足客戶的個性化培訓訴求為原則，提供高品質的培訓課程和內訓服務。

 

關于 國開聯 大咖講師團

國開聯首批30人“大咖名師團”成員涵蓋：宏觀戰略、經濟發展、商業運行、國際關系等領域，分別來自頂尖學府、知名研究機構和企業機構，他們是：代表著學術塔尖的院士級專家、富有廣泛影響力的教授、著名經濟學家和廣受贊譽的商界領袖等。致力于傳遞最前沿的思想，以幫助大家更加清晰的“看見未來”。

 

關于 國開聯研究中心

國開聯研究中心是一家綜合性的咨詢服務機構，業務涵蓋“產業鏈咨詢、可持續發展、定制培訓課”三大版塊，專注于產業經濟、招商引資、可持續發展（ESG、CSR、SDGs、碳達峰碳中和）、營商環境、大數據等領域的研究、咨詢和培訓服務。成功案例遍及全國30個省級行政區，連續獲得客戶信賴與委托。

 

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