新質生產力于2023年9月被首次提出、2024年3月被正式列入工作報告一來,最高層曾先后對新質生產力做出了系列論述,主要包括:
- 新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態
- 科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素
- 新質生產力本身就是綠色生產力
- 因地制宜發展新質生產力
- 發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系
上面關于新質生產力的論述,就是對新質生產力的內涵與發展邏輯的原則性、綱領性定義。
那么,結合當前經濟發展形勢和特征,如何正確理解“新質生產力”,并尋找到符合自身的因地制宜發展路徑,將是擁抱新質生產力戰略浪潮的關鍵。
《求是》雜志發表文章——《深刻領悟發展新質生產力的核心要義和實踐要求》(作者:黃漢權,中國宏觀經濟研究院院長)(以下簡稱《文章》)對新質生產力做出了詳盡陳述。
全國性新質生產力培訓咨詢機構——國開聯研究中心專業團隊共梳理出21條關于新質生產力的核心內涵與發展邏輯要點,具體如下:
1、當前,全球產業經濟的發展正被數字技術變革前行,是一次全新的產業迭代,與過往不同,這次產業變革的形式發生了根本性改變 ,數據等數字化要素成為當前產業變革的核心。
2、以包括算力、算法、網絡通信在內的數字技術、人工智能為底層技術和核心技術,以數字化、智能化、綠色化為方向,具有多領域技術群體突破、交叉融合以及技術迭代加快、創新周期縮短等特征。
3、伴隨群體性技術的整體性突破,勢必引起生產要素配置方式的深刻變化,給產業形態、產業結構、產業組織方式帶來深刻影響,進而推動產業深度轉型升級,通過“技術—要素—產業”鏈條傳導,最終形成新的生產力質態。
4、在新一輪科技革命和產業變革中,大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、量子技術等更高科技含量的新型工具不斷涌現,為新質生產力提供了動力源泉。
5、從勞動對象看,數字資源、虛擬空間、生物基因、微觀粒子等都成為人類勞動的對象,大大拓展了生產新邊界,創造了生產新空間。
6、當前,新一輪科技革命和產業變革呈現源頭創新、跨界融合、多點突破的新趨勢,對生產資源的配置模式、創新要素的流通機制、技術研發的組織構架、創新主體的管理方式都提出新的要求,發展新質生產力需要勞動者、勞動資料、勞動對象在新技術賦能和催化下,實現優化組合和更高效率的配置,進而為大幅提高全要素生產率提供必要條件。
7、科學只有轉化為技術并應用于生產,才能成為現實的生產力。
8、新一輪科技革命和產業變革正在與世界百年未有之大變局形成歷史性交匯,其主要特點是重大顛覆性技術不斷涌現,科技成果轉化速度加快,產業組織形式和產業鏈條更具壟斷性。
9、產業是新質生產力發展的重要載體。數據作為新型生產要素,是形成新質生產力的重要資源,對傳統生產方式變革具有重大影響。
10、產業體系配套完整的供給優勢為發展新質生產力提供重要載體。海量數據的資源優勢為發展新質生產力提供要素支撐。
11、超大規模的市場優勢為發展新質生產力拓展需求空間。大量高素質勞動者和企業家的人才優勢為發展新質生產力提供了人才支撐。
12、新質生產力是擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑的先進生產力質態,對生產資源的配置模式、創新要素的流通機制、技術研發的組織構架、創新主體的管理方式等都提出了新的要求。
13、前沿技術和顛覆性技術能夠催生新產業、新模式、新動能,是新質生產力的重要來源。
14、遵循科技創新和產業發展規律,因地制宜發展新質生產力。我國幅員遼闊,各地基礎條件和發展水平各異,要根據資源稟賦、產業基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展,不能一哄而上、泡沫化、搞一種模式。
15、傳統產業同樣蘊含新質生產力,各地發展新質生產力不能忽視、拋棄傳統產業,要注重用新技術改造提升傳統產業,加快向高端化、智能化、綠色化轉型。
16、發達地區的科研機構密集、人才數量多、科技實力雄厚,要聚焦國家戰略需求,大力推進關鍵核心技術突破,提升原創性、顛覆性技術供給能力。其他地區要突出優勢特色,把發展新質生產力的重點放在應用前沿技術和顛覆性技術改造提升傳統產業上,使之脫胎換骨,煥發新活力。
17、綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。
18、發展新質生產力既是發展的命題,也是改革的命題。如何加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系,是當前各地各部門在發展實踐中遇到的一個現實問題。
19、要深化經濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,加快建設全國統一大市場,建立高標準市場體系,創新生產要素配置方式,讓各類先進優質生產要素向新質生產力順暢流動。
20、以制度型開放為重點,擴大高水平對外開放,打造國際一流營商環境,加強國際科技合作,形成具有全球競爭力的開放創新生態,為發展新質生產力營造良好國際環境。
21、要完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制,持續強化國家戰略人才力量,大力造就能夠創造新質生產力的戰略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才。
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