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中國(guó)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行

國(guó)開聯(lián) 2015.03.04

裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)造”，中國(guó)裝備制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)裝備制造業(yè)取得了驕人業(yè)績(jī)：總產(chǎn)值連續(xù)五年位居世界第一；汽車、發(fā)電設(shè)備、機(jī)床、船舶、收獲機(jī)械及拖拉機(jī)等主要裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位；蛟龍潛海、嫦娥登月以及迅猛發(fā)展的高鐵，標(biāo)志著我國(guó)高端裝備自主創(chuàng)新能力質(zhì)的飛躍；以中聯(lián)、三一、徐工、濰柴為代表的中國(guó)企業(yè)掀起海外并購(gòu)熱潮，引領(lǐng)我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)市場(chǎng)品牌全面升級(jí)。

然而，從整體上看，我國(guó)裝備制造業(yè)大而不強(qiáng)。提高裝備制造科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家戰(zhàn)略重要組成部分。 在市場(chǎng)與技術(shù)上備受發(fā)達(dá)國(guó)家制約與擠壓，全行業(yè)處于中低端價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。汽車產(chǎn)品等行業(yè)，不僅我國(guó)主機(jī)(整車)產(chǎn)品的品牌溢價(jià)能力遠(yuǎn)低于國(guó)際知名品牌，國(guó)產(chǎn)品牌采用的液壓件、電子產(chǎn)品等關(guān)鍵零部件也嚴(yán)重依賴進(jìn)口。此外，中國(guó)裝備制造業(yè)昔日所仰仗的“人口紅利”正逐步喪失，中低端產(chǎn)品加工制造產(chǎn)業(yè)重心加速向東南亞等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，西方發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略引發(fā)高端制造企業(yè)“回流”風(fēng)潮，我國(guó)裝備制造業(yè)在全球的地位面臨挑戰(zhàn)。

面對(duì)‘內(nèi)憂外患’，中國(guó)裝備制造業(yè)必須放眼全球，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，快速進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國(guó)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可采取以下對(duì)策：以差別化的金融政策和服務(wù)，引導(dǎo)資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，緩減產(chǎn)業(yè)分化，促進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；圍繞我國(guó)裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)與強(qiáng)項(xiàng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；政策制定要因地制宜，以產(chǎn)業(yè)鏈為中心集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)展中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)零部件標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化生產(chǎn)，提高零部件配套服務(wù)能力；高度重視提高裝備制造業(yè)的系統(tǒng)和總成套能力，提高單機(jī)技術(shù)水平、質(zhì)量和性能；切實(shí)打破所有制偏好，合理配置公共資源，促進(jìn)不同所有制企業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使企業(yè)從單純追求規(guī)模擴(kuò)張向注重技術(shù)、質(zhì)量、效益的方向轉(zhuǎn)變，從提供產(chǎn)品向提供服務(wù)和方案轉(zhuǎn)變，從價(jià)值鏈中低端向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)變，從對(duì)環(huán)境擠壓型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變等。

來源：國(guó)開聯(lián)產(chǎn)業(yè)研究院       實(shí)習(xí)編輯：王楠

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