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京津冀一體化之產業園區

國開聯 2015.03.04

在一體化背景下，產業園區的發展正面臨新的變革。

 

三河：房地產開發致燕郊高新區變異

三河的物流和大數據都已經有很好的基礎。2013年，計劃占地面積10平方公里，總投資高達800億元的“中國燕郊物流城”已開始建設。在京津冀一體化戰略的規劃中，三河市希望將自己打造為北京跨區域衛星城和北京健康養老基地，并成為北京東部的物流、大數據和信息中心。但事實上，定位高端的燕郊高新區與基礎配套建設的不完善、人才智力的缺乏等形成鮮明的對比。

 

整個開發區甚至整個燕郊仍是以房地產企業為主。即使是以加工制造起家的企業，也有很多把精力向房地產行業傾斜。例如聞名全國的福成五豐和匯福糧油，兩家企業都在做大后就很快投入了房地產開發，并迅速成為燕郊較大的開發商之一。燕郊高峰期共有20家左右開發商，除此之外，與房地產相關的建筑裝修、房產銷售、二手房經紀行業也憑借著較高的收入和更低的門檻，吸納了大部分當地和周圍的就業人口，也成為開發區的主要收入來源。

 

大廠：潮白河園區的“產業新城模式”

大廠的發展“主要是通過合理的產業規劃，利用在北京周邊的區位優勢，將自身定位于現代制造、物流和服務業的聚集地，主抓工業園區項目”，一個典型的例子就是潮白河工業園區。其運作模式是：通過與地方政府簽訂區域整體委托開發協議，全權接管了園區開發的所有事宜，從前期的土地整理、基礎設施建設到招商引資，再到后期的綜合服務。這被稱為“產業新城模式”，正是為承接大都市產業轉移、同時又存在財政等種種壓力的二三線城市“定做”出來的。2014年廊坊市《政府工作報告》提出，打造沿潮白河中央商務區和戰略性新興產業發展帶。

 

香河：承接京企無地可用成難題

截止2012年底，該開發區共有企業156家，其中三資企業42家。擴區后，新引進項目49個，總投資近340億元。其中工業項目44個，總投資達135億元，平均單體投資達3億元。與其他環首都縣比起來，其優勢主要還是地緣優勢，因為原來的另一個優勢——土地成本優勢正在逐年下降，尤其是現在，香河能用于發展產業的土地非常寶貴。2012年，香河政府已經開始解決土地緊缺的問題了。

 

來源：國開聯產業規劃院  編輯：Jessi

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