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庫爾勒經濟技術開發區創新發展規劃

國開聯 2015.02.27

庫爾勒經濟技術開發區，位于中國新疆自治區巴音郭楞蒙古自治州東南部，坐落于巴州首府庫爾勒市，總體規劃面積140平方公里，于2000年7月21日經新疆維吾爾自治區人民政府批準成立。2002年5月，自治州將其升格為正縣級單位，實行州市共建，以州為主的管理體制；2008年2月被升格為省級高新技術開發區；2011年4月10日，升級為國家級經濟技術開發區。

總體思路

按照“新常態新發展”戰略，把工業產業鏈向高、精、尖延伸，形成投產一批、在建一批、開工一批、待建一批、儲備一批、研發一批的發展格局，進一步提升核心競爭力。

創新發展

一是優化格局，擴大招商引資

采取產業鏈招商、以商招商等多種方式，加強了對前沿、補鏈、延鏈和終端項目的儲備與招商工作，同時逐步提高高新技術產業、服務業和裝備制造產業在開發區經濟結構中所占比重，不斷優化產業內部結構，推動產業轉型升級。

二是高屋建瓴確立重點發展產業

堅持以“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮”為發展理念，著眼于長遠，確立重點發展產業：紡織服裝產業、現代服務業、生物健康產業、民生項目及其他國家發展方向的產業，重點圍繞以大氣污染、水污染、噪聲、光污染防治技術、固體廢棄物循環利用、環境監測儀器和設備、新型環保材料等環保產業行業開展招商。

積極創建國家高新技術產業開發區、科技創新改革試驗區，以創建為載體，引領轉型升級，創新驅動。制定科技創新政策，加快推動科技與金融緊密結合，設立投資引導基金，大力扶持初創期企業發展，推動大眾創業、萬眾創新。

加快創新人才引進和培養，構建覆蓋人才成長鏈條的政策扶持體系，加大人才中心建設力度。對科技人才在居住、工作、就醫、子女就學等方面提供便利。加大制定科技創新及科技人才創業的政策力度。圍繞產業鏈部署創新鏈，適應生產小型化、智能化、專業化等產業組織新特征，加強先進制造技術開發應用。

三是跳起摸高定目標，跑步前進促跨越

以開放的胸懷、主動的姿態，積極走出去，引進項目、引進技術、引進資金、引進人才。積極參加各類項目推介會、展會、商會年會，加大走出去、請進來力度，重點推進織布、印染、品牌服裝和高新技術人才、戰略新興產業等招商。創新招商方式，積極探索特許經營、參股資本金注入、融資、租賃等招商新形式。堅持“招商選資”，重點引進高產值、低能耗、低污染的企業；突出引進規模大、科技含量高、附加值高項目。

注：本文系國開聯產業規劃研究院長期跟蹤研究的成果摘要，欲了解更多和我們成功實施的同類案例，請與我們的專業顧問聯絡索取。

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